KIEV, Ucrania.— La primera visita de Kushner y Witkoff en Kiev terminó este domingo 6 de septiembre sin un acuerdo concreto que permita afirmar que Rusia y Ucrania están más cerca de poner fin a una guerra que comenzó hace más de cuatro años.
Jared Kushner y Steve Witkoff, enviados del presidente estadounidense Donald Trump, llegaron a la capital ucraniana después de reunirse un día antes en Moscú con el presidente ruso Vladimir Putin y representantes del Kremlin.
Aunque ninguno de los encuentros produjo un avance decisivo, Washington considera que las conversaciones permitieron escuchar nuevas propuestas y abrir nuevamente canales para intentar celebrar negociaciones entre Rusia y Ucrania. Reuters informó que ambos emisarios se mostraron optimistas sobre la posibilidad de anunciar próximamente nuevos contactos promovidos por Estados Unidos.
El presidente ucraniano Volodímir Zelenski también valoró positivamente el regreso del diálogo, pero reconoció que el escenario actual apunta a que la guerra podría continuar durante otro invierno.
Kushner y Witkoff en Kiev tras reunirse con Putin
Los dos representantes estadounidenses llegaron a Kiev en tren durante la mañana del domingo.
Era su primera visita oficial conjunta a la capital ucraniana dentro de esta etapa de las negociaciones impulsadas por Washington.
La parada ocurrió inmediatamente después de las conversaciones del sábado con Putin en Moscú, donde durante más de tres horas se discutieron posibles pasos para reactivar un proceso diplomático.
Witkoff había visitado Moscú en numerosas ocasiones anteriormente, mientras que Kushner también ha participado en diferentes contactos con la dirigencia rusa.
El objetivo ahora era transmitir las posiciones escuchadas en Moscú y conocer directamente qué elementos estaría dispuesto a discutir el Gobierno ucraniano.
Reuters señala que, aunque no hubo un avance inmediato, los enviados estadounidenses dijeron haber escuchado nuevas ideas y expresaron confianza en que puedan retomarse conversaciones directas.
Zelenski admite que la guerra podría continuar en invierno
Una de las declaraciones más importantes de la jornada llegó del propio presidente ucraniano.
Zelenski reconoció que, por el momento, Ucrania debe prepararse ante la posibilidad de que la guerra continúe durante los próximos meses y llegue nuevamente al invierno.
Pese a ese escenario, describió las conversaciones con los representantes estadounidenses de forma positiva.
La Presidencia de Ucrania señaló oficialmente que durante el encuentro se analizaron todas las posibilidades para reiniciar las negociaciones, además de garantías de seguridad, recuperación económica y las condiciones que Kiev considera indispensables para su futuro después de la guerra.
Para Zelenski, volver a tener un proceso de negociación es preferible a que no exista ningún canal diplomático.
Sin embargo, reanudar conversaciones no significa que las principales diferencias hayan desaparecido.
Estados Unidos pide concesiones a Rusia y Ucrania
Witkoff reconoció públicamente uno de los puntos más complicados del proceso: cualquier acuerdo requerirá concesiones.
Estados Unidos considera que Moscú y Kiev deberán reducir las diferencias que todavía existen entre sus respectivas posiciones.
Washington cree que cuenta con elementos que podrían servir como base para continuar negociando, pero hasta ahora no se han explicado públicamente todos los detalles de esas propuestas.
No existe todavía un acuerdo sobre territorio, garantías de seguridad o las condiciones finales para detener los combates.
AP también informó que las conversaciones fueron consideradas constructivas, pero no produjeron un avance significativo inmediato.
El Donbás sigue siendo uno de los grandes obstáculos
La cuestión territorial continúa siendo uno de los mayores problemas.
Rusia reclama el control de territorios del este de Ucrania y ha convertido el futuro del Donbás en una pieza central de sus condiciones para terminar la guerra.
Ucrania rechaza aceptar automáticamente las exigencias territoriales rusas.
Durante la conferencia de prensa, Zelenski evitó revelar si Estados Unidos presentó nuevas fórmulas específicas para intentar resolver el desacuerdo.
Sí reconoció la importancia del asunto.
La Presidencia ucraniana señaló que Zelenski considera que cuestiones territoriales de esa magnitud solamente pueden resolverse directamente al nivel de los líderes nacionales.
La posición deja abierta la posibilidad de futuras reuniones de mayor nivel, pero no significa que exista actualmente un acuerdo para realizarlas.
Kushner evita poner fecha a un posible acuerdo
Jared Kushner tampoco quiso establecer un calendario para alcanzar la paz.
Al ser cuestionado sobre cuánto podría tardar un eventual acuerdo, reconoció que este tipo de negociaciones puede avanzar rápidamente o prolongarse mucho más de lo esperado.
Su mensaje fue que mantener los encuentros es indispensable para que exista alguna posibilidad de acercamiento.
Esa incertidumbre refleja la situación actual.
Estados Unidos ha conseguido sentarse por separado con Moscú y Kiev, pero todavía necesita transformar esos contactos en un proceso capaz de producir compromisos aceptables para ambas partes.
EEUU busca nuevas conversaciones entre Rusia y Ucrania
La principal consecuencia de la gira podría llegar en las próximas semanas.
Los enviados estadounidenses señalaron que esperan que se anuncien nuevos contactos destinados a reactivar las conversaciones entre las partes.
Reuters reportó que Washington confía en que las visitas consecutivas a Moscú y Kiev permitan preparar una nueva ronda de negociaciones.
Ucrania ha expresado disposición a participar en conversaciones trilaterales con Estados Unidos y Rusia.
Sin embargo, todavía será necesario determinar el formato, lugar, participantes y temas concretos de una eventual reunión.
Por eso, el viaje de Kushner y Witkoff debe entenderse más como un intento por reiniciar el proceso diplomático que como una negociación que haya producido ya un acuerdo de paz.
Europeos también participaron en las conversaciones
El encuentro en Kiev no se limitó a Estados Unidos y Ucrania.
Representantes de Alemania, Francia y Reino Unido participaron también en las conversaciones relacionadas con el proceso.
Los países europeos mantienen un papel importante debido a su apoyo militar, económico y político a Ucrania.
Kiev considera que cualquier eventual acuerdo deberá incorporar garantías suficientes para evitar que el final de los combates se convierta únicamente en una pausa antes de un nuevo conflicto.
Estados Unidos, Ucrania y sus socios europeos acordaron mantener reuniones adicionales durante las próximas semanas para buscar maneras de avanzar.
Es uno de los pocos compromisos concretos que quedaron públicamente establecidos tras la visita.
Defensa aérea preocupa a Ucrania antes del invierno
Las negociaciones no estuvieron concentradas exclusivamente en conseguir un acuerdo con Rusia.
Zelenski aprovechó la visita para plantear una preocupación inmediata: cómo proteger a Ucrania durante el próximo invierno.
Kiev necesita más sistemas y municiones de defensa aérea para enfrentar misiles y drones rusos.
Particularmente preocupante es la disponibilidad de interceptores utilizados por sistemas Patriot.
La Presidencia ucraniana confirmó que la preparación para el invierno ocupó una parte importante de la conversación con los enviados estadounidenses.
AP también informó que Zelenski enfatizó la necesidad de fortalecer la defensa aérea, incluido el acceso a misiles para sistemas Patriot.
Kiev también solicita apoyo para proteger su sistema energético
Existe otra preocupación relacionada directamente con las bajas temperaturas.
La infraestructura energética ucraniana ha sido objetivo recurrente de los ataques rusos durante los inviernos anteriores.
Centrales, subestaciones, instalaciones eléctricas y estructuras gasísticas pueden convertirse nuevamente en objetivos a medida que disminuyan las temperaturas.
Por ello, Kiev busca apoyo estadounidense y europeo para reforzar la infraestructura energética y garantizar suministros suficientes.
Entre las posibilidades analizadas figura también aumentar la disponibilidad de gas natural licuado estadounidense si los ataques rusos afectan la capacidad interna del país.
Reuters señala que las conversaciones incluyeron tanto defensa aérea como apoyo energético para enfrentar el invierno.
No hubo un acuerdo de paz, pero tampoco se cerró el diálogo
El resultado de la visita presenta dos realidades.
Por un lado, Kushner y Witkoff abandonaron Kiev sin anunciar un acuerdo entre Rusia y Ucrania ni un acercamiento público sobre los asuntos que mantienen bloqueada la negociación.
Por otro, Washington considera que consiguió volver a poner en movimiento un proceso que había perdido impulso.
La propia Presidencia ucraniana destacó que reactivar las conversaciones tiene valor incluso cuando todavía persisten diferencias importantes.
Por ello, tanto los representantes estadounidenses como Zelenski evitaron presentar la reunión como un fracaso.
El verdadero resultado dependerá de si las ideas discutidas durante este fin de semana producen una nueva ronda de conversaciones.
La guerra continúa mientras avanzan las negociaciones
La actividad diplomática tampoco ha significado un alto el fuego general.
Aunque Moscú y Kiev redujeron temporalmente los ataques contra las dos capitales durante las visitas de los enviados estadounidenses, los enfrentamientos continuaron en otras regiones.
Reuters informó que ambos países mantuvieron ataques mientras se desarrollaba la iniciativa diplomática, reflejando la distancia que todavía existe entre conversaciones políticas y realidad militar.
El frente terrestre permanece prácticamente estancado en diferentes zonas, pero Rusia y Ucrania continúan utilizando drones y misiles contra objetivos situados lejos de la línea de contacto.
Por ello, cualquier negociación se desarrolla al mismo tiempo que continúa la guerra.
El siguiente paso podría conocerse en pocas semanas
La atención se trasladará ahora a Washington, Moscú y Kiev.
Estados Unidos deberá determinar si las posiciones recogidas durante las dos visitas ofrecen margen suficiente para organizar una nueva negociación.
Para Ucrania, las condiciones de seguridad y el territorio seguirán siendo fundamentales.
Para Rusia, el futuro de las regiones ocupadas continúa situado en el centro de sus exigencias.
Y para Washington, el desafío será conseguir que ambos gobiernos acepten participar en un proceso sin que una de las partes considere que las condiciones iniciales equivalen a una capitulación.
Así, la primera visita de Kushner y Witkoff en Kiev concluye sin el anuncio que muchos esperaban, pero con los canales diplomáticos nuevamente abiertos.
No hay todavía un acuerdo de paz.
Tampoco existe evidencia pública de que Rusia y Ucrania hayan resuelto sus diferencias fundamentales.
Pero Washington, Kiev y sus aliados europeos preparan nuevas reuniones y mantienen la expectativa de que esta ronda pueda convertirse en el inicio de otra fase de negociación.
Escrito por Juan Antonio Roman Morales
