El activista guerrerense presentó una jornada nacional que busca convertir el reconocimiento constitucional en políticas públicas, participación política y justicia social para las comunidades afromexicanas.
Acapulco, Guerrero.— Audel Urbina Serrano presentó una iniciativa nacional para impulsar que los derechos reconocidos constitucionalmente al pueblo afromexicano se traduzcan en políticas públicas, presupuesto, representación política y resultados concretos para las comunidades.
Durante una conferencia de prensa en Acapulco, Urbina anunció la Jornada Nacional por el Desarrollo y la Justicia Social del Pueblo Afromexicano. El planteamiento parte de una idea central: el reconocimiento jurídico, por sí mismo, no garantiza igualdad ni mejores condiciones de vida.
La propuesta busca abrir conversaciones con comunidades, organizaciones sociales, legisladores, autoridades electorales, instituciones públicas y partidos políticos.
Audel Urbina Serrano pide pasar del reconocimiento a la implementación
México incorporó expresamente a los pueblos y comunidades afromexicanas al artículo 2 de la Constitución en agosto de 2019. En septiembre de 2024, una nueva reforma amplió ese reconocimiento y les otorgó el carácter de sujetos de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio.
La reforma también reconoció derechos relacionados con identidad cultural, educación, información estadística, participación y desarrollo.
Además, ordenó armonizar distintas disposiciones jurídicas para llevar esos derechos a la práctica.
Urbina sostiene que todavía existe una distancia entre el contenido constitucional y la experiencia cotidiana de numerosas comunidades.
Su diagnóstico identifica seis áreas prioritarias: representación política, armonización legislativa, memoria histórica y educación, información estadística, institucionalidad especializada y presupuesto público.
Una demanda que también ha planteado Naciones Unidas
El reclamo encuentra coincidencias con observaciones internacionales recientes.
El Grupo de Trabajo de Expertos sobre los Afrodescendientes de Naciones Unidas visitó México del 11 al 20 de mayo de 2026. Al concluir, llamó al país a realizar reformas estructurales y convertir el reconocimiento constitucional en acciones concretas.
Las expertas destacaron avances como la reforma constitucional y una mayor visibilidad estadística. Sin embargo, señalaron pendientes en representación, memoria histórica, combate al racismo y ejercicio efectivo de derechos.
El planteamiento de Urbina también surge mientras el Gobierno federal desarrolla una consulta nacional sobre una propuesta de Ley General de Derechos de los Pueblos Indígenas y Afromexicanos. Las asambleas regionales están programadas entre julio y septiembre de 2026.
Representación política, uno de los ejes centrales
La jornada propone fortalecer la representación directa de personas afromexicanas en espacios de decisión.
Entre las propuestas planteadas en Guerrero está solicitar que los distritos electorales 6, 7 y 8 de Acapulco sean considerados dentro de la representación afromexicana.
Urbina también planteó impulsar una regiduría afromexicana en Acapulco y otra en Chilpancingo, además de revisar la representación distrital en la capital del estado.
Estas son propuestas del movimiento y todavía no representan decisiones adoptadas por las autoridades electorales.
El activista cuestionó, además, la forma en que los partidos han aplicado algunas acciones afirmativas.
Según Urbina, en procesos anteriores hubo postulaciones de personas sin una relación efectiva con las comunidades beneficiarias. Por ello, propone aumentar la participación comunitaria en los mecanismos de representación.
Las afirmaciones sobre posibles simulaciones electorales corresponden a su posicionamiento y no implican, por sí mismas, que exista una resolución judicial contra candidaturas concretas.
Buscan presupuesto con perspectiva afromexicana
Otro punto de la agenda es el financiamiento público.
Urbina propone que los congresos establezcan partidas con perspectiva afromexicana para atender vivienda, salud, educación y bienestar.
También informó que solicitaron una reunión con la Junta de Coordinación Política del Congreso para presentar el planteamiento presupuestario.
La jornada contempla además una agenda legislativa nacional, reconocimiento de la territorialidad histórica, justicia agraria, protección del patrimonio biocultural, educación antirracista y generación de datos sociodemográficos desagregados.
Los datos permiten dimensionar el tema.
En el Censo de 2020, 2 millones 576 mil 213 personas, equivalentes al 2% de la población nacional, se reconocieron como afromexicanas o afrodescendientes. Guerrero se encuentra entre las entidades con mayor presencia de esta población.
Urbina abre la puerta a perfiles afromexicanos para cargos públicos
Durante las preguntas de la prensa, Urbina negó que la jornada tenga como objetivo exclusivo construir una candidatura personal.
Explicó que busca identificar y respaldar perfiles afromexicanos capaces de competir por diputaciones, presidencias municipales, regidurías y otros cargos.
No obstante, dejó abierta su propia participación.
Señaló que, si las comunidades afromexicanas de Acapulco consideran que debe competir por algún cargo, podría hacerlo. También aseguró que apoyaría a otra persona si existe un perfil comunitario con mayor respaldo.
La organización pretende reunirse con distintos actores y partidos políticos para preguntar qué compromisos asumirán con la agenda afromexicana.
Urbina insistió en que el objetivo no será entrar en una confrontación partidista, sino llevar propuestas a los espacios donde se toman decisiones.
Afirma haber renunciado a la Suprema Corte
Durante la conferencia, Urbina también afirmó que presentó su renuncia a la Suprema Corte de Justicia de la Nación el 31 de julio.
Explicó que su intención es concentrarse en la organización de la jornada y en la defensa de los derechos del pueblo afromexicano.
Existe, sin embargo, un dato administrativo que merece precisión.
El directorio público de la Suprema Corte consultado todavía muestra a Audel Urbina Serrano como director de Vinculación Social de la Dirección General de Atención y Participación Social. El propio sistema señala que su información está en proceso de actualización.
Por ello, la renuncia se presenta como una declaración hecha por Urbina durante la conferencia, mientras se actualiza o confirma formalmente su situación administrativa.
Una trayectoria vinculada con el movimiento afromexicano
Urbina ha participado durante años en organizaciones relacionadas con los derechos de las comunidades afromexicanas.
Registros del Gobierno de Guerrero lo identifican como coordinador ejecutivo del Consejo Guerrerense Afromexicano. También ha encabezado la organización Negro A.C., dedicada a la promoción y defensa de la cultura y los derechos afromexicanos.
En 2025 también buscó presidir la Comisión de los Derechos Humanos del Estado de Guerrero.
Ahora, su propuesta pretende llevar esa agenda a un escenario nacional.
Una agenda que busca involucrar a toda la sociedad
Aunque la jornada parte de las demandas históricas del pueblo afromexicano, su discusión no se limita únicamente a quienes forman parte de estas comunidades.
La representación política, la igualdad ante las instituciones, el acceso a servicios públicos y el combate a la discriminación forman parte del funcionamiento democrático del país.
La propuesta de Audel Urbina Serrano coloca así una pregunta en el centro del debate: cuánto falta para que los derechos reconocidos en la Constitución se reflejen de forma cotidiana en las instituciones y comunidades.
La jornada prevé reuniones, encuentros con actores políticos y actividades en diferentes estados del país. Sus promotores aseguran que buscarán construir propuestas específicas de acuerdo con las necesidades de cada territorio.
El siguiente paso será conocer qué instituciones, partidos y autoridades responden a la convocatoria y cuáles de estas propuestas pueden convertirse en leyes, presupuestos o políticas públicas.
Escrito por Juan Antonio Román Morales
